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为此，宁陵县委、县政府把县综治中心规范化建设作为实现县域高水平安全的重要载体，紧紧围绕“资源力量有效整合，工作机制不断完善，矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控能力不断加强，群众安全感满意度不断提升，平安建设根基不断巩固”这一目标，有力有效推进县综治中心规范化建设任务落到实处，建成了总面积达2000平方米的县综治中心。

中心按照受理、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等业务流程，分别设置引导受理区、多元化解区、指挥调度区三个功能区。综合受理窗口“一站式”受理群众反映的各类诉求，负责线下群众的咨询、登记、引导。群众接待大厅汇集了法院、检察、公安、司法行政、信访5个常驻部门受理窗口，人社、住建、教育等9个轮驻部门受理窗口。各类矛盾纠纷在这里分流、交办，群众办事不用各个部门来回跑，矛盾纠纷在“最多跑一地”中被实质化解。

为了统筹调解资源，更高效地解决群众的“急难愁盼”，宁陵县综治中心坚持集中办公、集成服务的原则，有效整合诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心等平台，打破部门壁垒，形成“群众诉求——法律咨询——非诉调解——司法确认——执行保障”全链条服务闭环，推动人民群众矛盾纠纷化解从单一受理模式向综合服务模式转变。

在宁陵县，综治中心构建了“数据赋能+网格触角”预警体系，整合了综治信息平台等系统，为社会治安防控和矛盾纠纷化解提供信息化支撑。该中心对接商丘市综治信息平台，开展“矛盾纠纷排查化解”“法治宣传”“安全排查”等100余项问题的上报与处置，形成“平安建设”“纠纷化解”“决策辅助”等多个领域的智能应用，基层治理的感知智能化、管理精准化、服务便捷化水平进一步提升。

诉讼服务中心负责立案登记、诉前调解、法律咨询等一站式诉讼服务，设在这里的巡回法庭，为来访群众开通了诉讼服务的“绿色通道”，立案开庭不用往法院跑，就地定分止争，高效便捷。检察服务中心受理不服检察机关处理决定的刑事申诉案件、刑事立案监督申请、民事行政诉讼监督案件及国家赔偿申请，为群众提供法律咨询和诉讼指引服务。由县司法局指导的公共法律服务中心，则派驻了不同专业领域的10名金牌律师、6名调解员，开展法律援助、调解咨询等工作。县心理健康协会派驻的专业心理咨询师，则利用问卷调查、沙盘体验、音乐放松、谈心解惑等方式，为群众打开心结。

“解决老百姓利益诉求主要依靠各职能部门，为此，把这些职能部门集合在一起的综治中心，就要负责对入驻部门应受理未受理、应办理未办理、应追责未追责、应处置未处置等问题要及时纠正、重点督办。”贾志军介绍，“我们设置的行政复议和行政裁决室，专门对行政相对人认为不符合法律法规规定的行政行为进行复核和裁决。这样，也是对来访群众的‘托底’保护。”贾志军说。

寥廓街道成立了以街道党工委书记为组长的综治中心规范化建设领导小组，明确责任分工，确保建设工作有序推进。同时，将综治中心规范化建设纳入街道年度重点工作，定期研究解决建设过程中遇到的问题，为建设工作提供有力保障。构建“1+11+10”全域治理体系，以街道综治中心为核心，辐射11个社区综治中心和10个小组综治工作站，形成“街道—社区—网格”三级联动架构，实现矛盾化解“15分钟响应圈”，确保服务群众“零距离”。

沾益区分布在各村和社区的“网格大军”依托基层社会治理APP上报上传问题，群众则通过“美丽沾益”微信公众号反映问题。这两大“主渠道”架起了党群连心桥，将千家万户的民情民意、社会面问题汇集到区、乡镇(街道)两级综治中心。两级综治中心通过精研细判，及时准确派单，并出台基层治理系数法考核措施，通过督办压实责任，打通了基层治理的“神经末梢”。

原来，几天前，一场及时的调解，让炎方乡刘麦地村委会的蒋龙昌与蒋金培重归于好，两位大叔心情愉悦。此前，蒋龙昌与蒋金培因土地纠纷产生矛盾，村里网格员及时通过基层社会治理APP上报到沾益区基层社会治理平台指挥中心。沾益区综治中心第一时间组织相关区直部门会商研判，提出具体化解方案。最终，在工作人员的调解劝导下，双方均接受处置意见并握手言和，化解了一桩多年的土地纠纷。

“我们区综治中心发挥社会治理‘发动机’和‘司令部’的作用，把好化解社会矛盾纠纷的‘最后一道关’，筑牢化解矛盾纠纷的‘终点站’，切实做到大事不出区，让‘枫桥经验’在珠源大地开花结果。”李同胜介绍，每周五，综治中心五楼的指挥调度室就是专家们的“坐诊大厅”，工作组将一周内汇聚的疑难杂症逐一研判会诊，然后派发给对应的接待室，由各乡镇(街道)分管领导领单出征。

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